趙雪湄
  古語云:水能載舟,亦能覆舟。當今時代,社交媒體堪稱信息流通的重要載體,宛若一方浩瀚無邊的水域。從博客、QQ,到推特、微博、臉書、領英,再到各種網絡語音、電話、視頻、影像,直至智能手機時代的微信、易信,以及試圖全方位打通信息經絡的搜信等等,互聯網一直在手忙腳亂又刻不容緩地向前向前;謀求不斷創新超越,否則很快會被後浪拍在沙灘上。
  英國首都倫敦是全球電信市場最早開放的地區,上世紀80年代,這裡就引進了電信競爭,如今早已成為歐洲電信領域的樞紐。而電信網和互聯網是同宗共源並採用相同的技術;因此在互聯網領域,英國又怎會甘落人後。英國高等學府以及普通教育對於互聯網高度重視,計算機網絡學科是英國最熱門學科之一。英國近八成家庭擁有互聯網接收裝置,六成以上使用社交媒體;網上購物、娛樂及交流都已經非常普及了。
  政府機關、商家企業、組織機構等等無不以網絡為重要宣傳工具。而這其中的推廣利器“社交媒體”則被方方面面視作不可或缺。英國最高法院等機構就明確稱其很歡迎推特等社交媒體的使用。本人剛剛於愛丁堡採訪了一個國際文化會議,會議期間深切感受到社交媒體在當地政府所受重視:每日會務內容摘要即時在推特、臉書上公佈,並且滾動推送、隨時更新;我製作的一檔節目尚未在媒體播發,簡訊已然在政府社交媒體上報出了。
  英國的社交網站可謂人性化,推出了不少款方便溫馨適用型,比如近日又有一種兒童專用手機社交媒體上線,讓十三歲以下的孩子們也可以發出自己的聲音,展現自己的創意。
  社交媒體的巨大能量毋庸置疑,但其隨意、廣博、快捷,如水一般無孔不入的特質也帶來紛紛困擾,比如隱私的泄漏、機密的曝光、罪惡的傳播、言辭的辱罵等等;以至於一次地方領導者論壇激辯時,有英國官員發出“社交媒體,是機會還是威脅”的詰問。英國的哈里王子就對推特深惡痛絕,因為他曾參加私人派對被拍不雅裸照並放到推特公之於眾。還有英國一妙齡少女因無法忍受臉書中的惡意人身攻擊而自殺。那個斯圖爾特就是因經常瀏覽兒童性侵內容網站而對十二歲女孩兒蒂亞遂起淫心並痛下殺手。最影響惡劣的要數2011年8月倫敦奧運前一年爆發的那場騷亂,參與者通過黑霉手機及推特等社交媒體快速傳播,使政府無法控制局勢發展,致使騷亂很快蔓延至伯明翰、利物浦、利茲、布裡斯托等英格蘭地區的大城市......
  社交媒體的超強功用引起英政府甚至世界範圍的關註,對社交媒體是否加強監管的話題一度並且正在引起廣泛討論。具有兩面性的事物一旦成長為龐然大物,便一定會引發爭議,這似乎成了歷史的定律。能量還有正負,雙刃劍刺出去,傷著誰有時候也不清楚。當社交媒體這片水域壯大為滾滾洪流不可遏擋之時,疏通引領、因勢利導或許是有效良方。
  英國相關部門對於社交媒體的監管一直十分上心。但英國言論極度自由又使得監管難度攀升。首相卡梅倫在不同場合就曾說過彼此矛盾的話,一方面要求互聯網引擎採取行動,對某些無良內容的傳播擴散及瀏覽查詢進行有效堵截、屏蔽遏制,並表示將立法監管這一舉措的實施。另一方面他又聲稱要保持網絡信息的自由流動,不論我們對(網帖)內容的態度是什麼。而英國總檢察長多米尼克·格裡夫則直截了當地表示為限制網民在社交網站上妨礙司法的種種行為,將從前只適用於傳統媒體的蔑視司法尊嚴罪擴展到社交媒體;但又稱此舉是司法系統與時俱進、適應信息時代的新舉措;是讓言論以合法的形式出現,而不是限制人們的言論自由。瞧,在互聯網社交媒體面前,左右逢源的政客們都好像成了十分辯證的哲學家。
  可英國畢竟是個老牌的法治國家,其法律作為英美法系的起源,也已經有800年曆史,構成了許多國家法律制度的基礎。法制如此歷史悠久而又發達的國家在治理社交媒體方面,自然得做出些亮眼的事來。英國是怎麼做的呢?用四句話概括一下,政府牽頭、各負其責、自我約束、行業協調。
  首先從政府層面出台相應的一些與社交媒體互聯網相關法規,如“社交媒體法”、“數據保護法”、“RPC隱私法”、“網絡身份保護法”等等多不勝舉。再到各機構單位設有自己內部的一些保護措施,特別是許多商業公司,為了保證營銷,一些商業機密在網絡交流中是有保護條款的;另外如國家政府公務員,也專門有公務員社交媒體指南等等。英國還建有像“網絡觀察基金會”等專設機構,其功能主要是網絡監管,對那些兒童性侵相關內容、網絡色情以及其他犯罪進行遏制。
  如同英國法律並非靠一紙文本,而是憑經驗、靠傳幫帶在長期工作中積累傳承近千年一樣,英國社交媒體的監管條例規章契約律法等等,也都是在長期實踐中摸索而出。這些互聯網界的監管機構的威望和各項條例的有效實施並非靠政府施壓或者一定之規,而是靠各相關行業自覺自愿地遵守,共同營造出一方互聯網的綠色環保水域,使其承載的信息之舟有序安穩地往來。
  當然,由於社交媒體的發展越來越快,規模不斷增加,如何更有效持續地管理的問題在政府層面和互聯網業界的研討也在繼續,是擴大原來既有監管部門權力範圍,還是另外再設立專門的監管機構,抑或兩者齊頭併進,共同拓展?總之,就像互聯網計算機是英國高校的熱門學科一樣,如何管理社交媒體的話題也在不斷升溫。  (原標題:看英國如何管理社交媒體)
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